Την απόφαση 979/2024   του Συμβουλίου της Επικρατείας (επταμελούς συνθέσεως), επικαλείται το υπουργείο Παιδείας για την έκδοση της   Υπουργικής Απόφασης για τη Σύσταση - Συγκρότηση Πρωτοβάθμιων Πειθαρχικών Συμβουλίων των Περιφερειακών Διευθύνσεων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης,η οποία δεν προβλέπει τη συμμετοχή αιρετών.

  • Πατήστε εδώ για να δείτε την απόφαση η οποία είναι αναρτημένη στον ιστότοπο του Συμβουλίου της Επικρατείας

Στην απόφασή του το Συμβούλιο της Επικρατείας , αναφέρει:

Μετά τη δημοσίευση του ν. 4325/2015, εκδόθηκε, κατ’ επίκληση της νομοθετικής εξουσιοδότησης του άρθρου 146Β παρ. 1 του Υπαλληλικού Κώδικα, η Φ.354.1/14/98473/Ε1/22.6.2015 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων (Β΄ 1462) περί σύστασης - συγκρότησης των πειθαρχικών συμβουλίων των εκπαιδευτικών σε κάθε περιφερειακή διεύθυνση πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας. 

Με την απόφαση αυτή, η κανονιστικώς δρώσα διοίκηση, υπολαμβάνοντας ότι η τροποποίηση που επέφερε το άρθρο 5 παρ. 4 του ν. 4325/2015 στον αριθμό των μελών που συγκροτούν τα πειθαρχικά συμβούλια των δημοσίων υπαλλήλων (πλην εκπαιδευτικών) αφορά και τα πειθαρχικά συμβούλια των εκπαιδευτικών, κατέστησε αυτά πενταμελή, με συμμετοχή δύο αιρετών, τακτικών και αντίστοιχων αναπληρωματικών, μελών, σε αντικατάσταση προηγούμενης κανονιστικής απόφασης (βλ. την Φ.350/17/61266/Δ1/31.5.2012 απόφαση της Υπουργού Παιδείας – Β´ 1770), με την οποία τα ως άνω πειθαρχικά συμβούλια είχαν, σύμφωνα με τον ν. 4057/2012, συγκροτηθεί ως τριμελή. Κατ’ επίκληση της κανονιστικής αυτής απόφασης έγινε, εν συνέχεια, ο ορισμός των μελών όλων των πειθαρχικών συμβουλίων εκπαιδευτικών ανά περιφερειακή διεύθυνση πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας, για δε την Περιφερειακή Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Κρήτης εκδόθηκε η Φ.277/62/43022/Ε2/ 14.4.2021 απόφαση του Υπουργού Παιδείας, με την οποία ορίσθηκαν τα μέλη του Α΄ τμήματος του πρωτοβαθμίου πειθαρχικού συμβουλίου, στο οποίο υπάγεται και ο προσφεύγων, με τη συμμετοχή αιρετών, τακτικών και αναπληρωματικών, μελών, ως εκπροσώπων των εκπαιδευτικών.

Σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στη σκέψη 7, η ανωτέρω Φ.354.1/14/98473/Ε1/22.6.2015 κανονιστική απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων κείται εκτός της νομοθετικής εξουσιοδότησης κατ’ επίκληση της οποίας εκδόθηκε, κατά το μέρος που προβλέπει ότι στα ανωτέρω πειθαρχικά συμβούλια συμμετέχουν δύο αιρετά μέλη, εκπρόσωποι των εκπαιδευτικών, με τους αναπληρωτές τους, εφόσον, κατά τα γενόμενα δεκτά, τα πειθαρχικά συμβούλια των εκπαιδευτικών συγκροτούνται σύμφωνα με το άρθρο έκτο παρ. 4 του ν. 4057/2012 με τριμελή σύνθεση, χωρίς τη συμμετοχή αιρετών εκπροσώπων των εκπαιδευτικών. 

Ως εκ τούτου, είναι μη νόμιμη η στηριζόμενη σε αυτήν Φ.277/62/43022/Ε2/14.4.2021 απόφαση του Υπουργού Παιδείας, κατά το μέρος που ορίζει αιρετά (τακτικά και αναπληρωματικά) μέλη του αρμοδίου για τη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Ρεθύμνου πειθαρχικού συμβουλίου, στο οποίο υπάγεται ο προσφεύγων.